Simplificar y unificar las normativas, las ordenanzas y los planes de movilidad municipales es una necesidad para garantizar el acceso a la alimentación en nuestras ciudades, todos los días del año en los que está permitida la apertura comercial. Este fue el principal mensaje que trasladé durante mi participación en la jornada sobre movilidad en las grandes ciudades organizada en Málaga por SUR e IDEAL.
Hablar de movilidad urbana es hablar de transporte público, de desplazamientos peatonales y de cómo compartimos el espacio. Pero también es hablar de algo tan cotidiano como encontrar leche, fruta, pescado o pan en el supermercado de nuestro barrio. Para que esa compra sea posible, hay una cadena de abastecimiento que debe funcionar cada día.
Por eso insistí en una idea que debería estar presente en cualquier decisión municipal sobre movilidad: «Somos los encargados de que todo el mundo coma». Reconocer el carácter esencial de la distribución alimentaria debe traducirse en facilitar las condiciones que permiten desarrollar esta actividad.
Una ciudad más sostenible necesita un abastecimiento eficiente
El comercio alimentario de proximidad contribuye a construir ciudades más habitables. Una red de supermercados cercana permite realizar la compra andando y reduce la necesidad de desplazarse en coche. Detrás de ese modelo hay plataformas logísticas y un transporte organizado para abastecer las tiendas con las menores molestias posibles.
Sin embargo, esa organización se complica cuando cada municipio establece requisitos distintos: autorizaciones, horarios, condiciones de acceso, procedimientos administrativos o criterios para utilizar las zonas de carga y descarga. Una misma empresa puede tener que adaptar su operativa a múltiples reglas para realizar una misma tarea: llevar alimentos a los establecimientos.
La diversidad de nuestras ciudades exige soluciones adaptadas a su realidad. Pero esa adaptación debe apoyarse en criterios comunes, trámites sencillos y requisitos previsibles. Unificar lo que puede ser común y justificar las diferencias permitiría mejorar tanto la operativa empresarial como la gestión municipal.
Facilitar la actividad esencial con medidas concretas
Durante la jornada los ponentes defendimos que el ámbito local ofrece un amplio espacio para mejorar la competitividad mediante la simplificación normativa y la reducción de cargas burocráticas. En la distribución urbana de mercancías, esa mejora puede traducirse en actuaciones muy concretas: permisos compatibles entre municipios, procedimientos digitales sencillos, criterios homogéneos de acceso y horarios de reparto ajustados a las necesidades reales del abastecimiento.
También necesitamos zonas de carga y descarga suficientes, disponibles y bien gestionadas. Su ocupación indebida dificulta el suministro y puede provocar recorridos adicionales, esperas y molestias que una buena planificación ayudaría a evitar.
Los planes de movilidad deben contemplar, además, las necesidades del reparto de alimentación a domicilio y las posibilidades de realizar entregas en horarios que reduzcan la congestión, siempre con las condiciones necesarias para proteger el descanso de los vecinos.
Coordinar las reglas, escuchar al sector
La colaboración entre ayuntamientos y empresas debe comenzar al diseñar las normas. Quienes organizan diariamente el suministro pueden aportar información sobre rutas, frecuencias, vehículos y tiempos de descarga que ayude a adoptar medidas viables y eficaces. Nada tiene que ver el tiempo que se necesita para descargar una compra de alimentación con el de la entrega de un paquete de mensajería.
El objetivo es compartido: ciudades con menos emisiones, menos ruido y un espacio público mejor aprovechado, en las que todos los ciudadanos puedan acceder a los productos básicos que necesitan.
La alimentación debe formar parte de la planificación de la movilidad urbana. Para garantizarla todos los días de apertura permitida, necesitamos administraciones coordinadas, reglas más sencillas y una visión que reconozca el papel esencial de quienes abastecen nuestras ciudades.